考察组一行先后深入到北梁棚户区旧址、北梁新区、北梁棚户区搬迁改造规划展厅实地了解了北梁棚户区征拆搬迁改造情况,并听取了东河区政府、政协有关领导关于北梁棚户区搬迁改造及政协组织在棚户区改造中开展工作、发挥作用等情况的介绍。
考察了解到,北梁棚户区位于包头市东河区中心区域,占地面积约13平方公里,有居民4.7万户、12.4万人,长期受自然因素、历史条件、经济水平和社会变迁等多种因素的影响和制约,逐渐形成了市政基础设施匮乏、生活环境和居住条件差、低收入群体和社会底层人员集中、开发改造难度大、多民族聚居等具有典型特点的集中连片城市棚户区。李克强总理分别于2011年3月和2013年2月视察了北梁棚户区,为北梁棚户区搬迁改造提供了新的机遇。在国家、自治区领导和上级有关部门高度重视和大力支持下,市区两级政府逐步加大了棚改工作力度,到2014年底,北梁棚改征拆任务提前一年全部完成,北梁棚户区范围内累计搬迁居民4.7万户,拆除房屋面积453万平方米。北梁棚改工作取得的经验是,始终坚持“民贵泰山”的理念,时刻把群众放在心里,把群众所思所想所盼作为工作的出发点和落脚点,不断思考、探索、完善棚改工作好思路好做法,形成了“五个力量、六项机制、七个在现场”的北梁棚改模式。一是调动“五个力量”,形成北梁棚改攻坚合力。即“领导之力”推动全面棚改,“资金之力”实现可持续棚改,“政策之力”体现民本棚改,“法律之力”助推和谐棚改,“全社会之力”打造高效棚改。二是建立“六项机制”,保障北梁棚改规范运行。即联动推进机制,服务群众机制,信息公开机制,质量监管机制,监督考评机制,纪律约束
机制。三是推行“七个在现场”,打造北梁棚改工作特色。即优化组织,让支部建在棚改现场;整合力量,让党员干部锻炼在棚改现场;为民务实,让问题解决在棚改现场;完善机制,让措施落实在棚改现场;发动群众,让居民广泛参与在棚改现场;服务群众,让帮扶救助在棚改现场;创新方法,让经验总结在棚改现场。
考察组认为,土右旗和东河区是兄弟旗县且地域相邻,文化相通、棚户区现状相似,且在城市建设方面有许多相似的条件和优势,通过这次考察学习,进一步开阔了视野,拓宽了思路,为我旗推进棚户区改造提供了有益的借鉴,增强了我们加快发展、健康发展的信心和决心。
通过此次考察学习,进一步加深了地区之间的沟通联系,增进了相互间的了解和友谊。考察组对东河区北梁棚户区搬迁改造所取得的成绩及东河区政协组织在棚户区改造中发挥的重要作用表示钦佩,要学习借鉴东河区棚户区改造的成功经验,为加快土右旗城市建设贡献力量。