民族宗教委员会2015年度工作报告
时间：2016-01-10 18:27:00 来源：
2015年，民族宗教委员会在市政协常委会和主席会议的领导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、中共十八届三中、四中、五中全会精神，按照自治区“8337”发展思路和市委“5421”发展定位，坚持“民族工作促发展，宗教工作促和谐”的工作原则，围绕促进我市少数民族聚居区经济社会发展，着力保障和改善民生等议题，积极开展调查研究和协商议政工作，为巩固和发展我市各民族和衷共济、各宗教和睦相处、全社会和谐稳定的大局做出了积极贡献。
一、2015年主要工作情况
（一）围绕我市经济及社会事业发展开展调研、视察和对口协商
1. 为我市少数民族地区小康社会建设献计献策。紧紧围绕我市民族地区小康社会建设，按照主席会议的部署，委员会组织部分市政协委员、市直有关部门工作人员，在贺俊副主席的带领下，深入到土右旗、达茂旗两个少数民族聚居区及有关苏木（乡镇）、嘎查（村）及农牧户家中进行了实地调研、座谈交流，广泛征求各方面的意见建议，形成了《关于我市少数民族地区小康社会建设情况的调研报告》，并在市政协“发挥政协优势，为科学编制‘十三五’规划建言献策”专题协商会议上进行了发言，提出了提高认识、增强紧迫感，加快制定小康社会建设攻坚计划；大力发展现代农牧业和第三产业，不断增加农牧民收入；发展壮大县域经济实力，加快以人为本的城镇化建设步伐；全力打好精准扶贫攻坚战，推进农牧民全部脱贫；加强生态文明建设，提升美丽乡村档次等5个方面13条可资参考的意见和建议，为夺取全面建成小康社会伟大胜利提供了重要的智力帮助和决策参考。
2．为发挥宗教界在公益慈善事业中的积极作用建言献策。根据《市政协常委会2015年度工作要点》的安排，委员会组织部分宗教界委员，在贺俊副主席带领下，深入到市民委，昆区、青山区、东河区、土右旗，对宗教在公益慈善事业中的积极作用发挥情况进行了专项视察，并与市宗教局、有关旗县区负责人、宗教界人士分别进行座谈交流，广泛征求了各方面的意见建议。调研组针对宗教界在参与公益慈善事业中存在的思想认识不到位、捐助形式单一、领域狭窄、相关政策法规落实不到位等问题，提出了宗教界要解放思想、更新观念，推动宗教公益慈善事业规范健康发展；强化措施，狠抓落实；强化监管，提高透明度；要为养老事业助一臂之力等5个方面的对策和建议，并将《关于我市宗教界在公益慈善事业中发挥积极作用情况的视察报告》报送市政府及有关地区和部门。
3．围绕办好人民满意的民族教育主题进行对口协商。为认真贯彻落实市委、市政府《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》（包党发[2015]4号）精神，根据《市政协2015年度协商计划》的安排，由贺俊副主席带领专题调研组，深入到市蒙古族中学、回民中学、蒙古族小学、回民小学进行了实地调研和座谈了解。11月5日，专门召开对口协商会，围绕“办好人民满意的民族教育”主题，与市教育局、市财政局、市公安局、市编办、市人社局等部门负责人进行了专题协商，形成了《办好人民满意的民族教育的协商报告》，提出进一步提高思想认识，切实增强加快民族教育发展的责任感和使命感；充实师资力量，大力加强教师队伍建设；加大投入，保障民族教育持续快速发展；规范职称评审工作，提高教师中高级职称岗位聘用率等4个方面的意见、建议，并将协商结果以《包头市政协建言献策专报》的形式报送了市政府。
（二）开展民主评议活动，履行民主监督职能
按照市政协民主评议领导小组的统一部署和要求，由市政协副主席贺俊带领第八评议组，本着民主监督、客观公正、注重民意、注重实效的原则，带着主题、课题、问题、提案、舆情，利用一个多月的时间，对市商务局履行职责、依法行政等六个方面的情况进行了民主评议。评议组围绕发展现代物流业、调整出口商品结构,提升出口商品质量和效益、发展现代服务业等专题，深入到包头市润恒农产品物流有限公司、包头市稀宝博为医疗系统有限公司、神华亿佰国际城及永盛成等企业进行了实地调研，并与市商务局领导班子成员、机关中层干部、二级单位领导、职工代表、服务对象代表等36人进行了座谈、测评，听取意见和建议。同时结合民主测评情况，形成了《关于对市商务局开展民主评议工作情况的报告》，报主席会议审定。
（三）发挥委员作用，为群众办好事实事
引导和鼓励委员积极撰写提案和社情民意，反映少数民族群众和信教群众关心的热点、难点问题。一年来，委员会委员提交了《关于积极鼓励，正确引导大力发展民办教育的建议》等27件提案、5条社情民意信息，为少数民族和信教群众解决了实际问题。
（四）加强联系，形成工作合力
配合协助全国政协民宗委完成了“关于‘十三五’规划中民族地区发展需要关注的问题”的调研、自治区政协民宗委“发挥宗教界在参与社会公益慈善事业中的积极作用”的调研、呼市政协“民族工作情况”和“妇女儿童工作情况”来包考察。参加了自治区政协组织的民族宗教工作座谈会、民族宗教界别委员暨民族宗教委员会负责人培训班，深入探讨新形势下做好政协民族宗教工作的新途径、新方法。加强与全市民族宗教界的沟通联系，积极参加宗教界嘛呢法会、开斋节等重要活动，有力地推动了政协民族宗教工作的向前发展。
（五）加强作风建设，践行“三严三实”
认真学习上级关于“三严三实”专题教育必读科目，围绕“严以修身”“严以律己”“严以用权”开展专题研讨，切实强化委员会干部的理想信念、宗旨意识和党性修养，提高了践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。定期深入到扶贫工作联系点开展访贫问苦、扶贫助困工作，主动宣传和释解党和政府的扶贫政策措施、献计献策。
一年来，虽然全面完成了全年工作任务，但也切实感到工作上的差距和不足，如专委会界别活动的形式和内容不够丰富；委员主体作用发挥得不够充分；履行职能的实效有待进一步提高等。对这些问题，委员会将在今后工作中，创新思路，积极探索，全面加强，不断改进。
二、2016年重点工作安排
2016年，民族宗教委员会在市政协常委会、主席会议领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、中共十八届三中、四中、五中全会和中央、自治区民族工作会议精神，贯彻市委十一届八次全委会议、统战民族宗教工作会议精神和市委、市政府《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》，围绕我市城市民族工作、民族文化发展、和谐宗教建设等工作，认真履行职能，积极组织委员开展调研、视察、协商和民主评议等活动，发挥委员作用，提升委员履职水平，为我市经济社会“十三五”规划起好步、开好局做出新贡献。
（一）对我市城市民族工作情况进行专题调研，为做好城市民族工作建言献策。
（二）对我市民族文化发展情况开展对口协商，提升我市民族文化发展的层次和水平。
（三）对和谐宗教建设情况进行视察考察，借鉴外地先进经验，推动我市和谐宗教建设。
（四）按照主席会议和民主评议工作领导小组的安排部署，对市工商行政和食品药品监督管理局进行民主评议，发挥政协民主监督职能作用。
（五）充分发挥专委会联系、组织委员开展活动的基础作用，经常组织委员开展学习培训、调研视察等活动，为委员履职搭建平台，不断提升委员履职水平。
（六）经常开展走访民族宗教界代表人士及委员活动，及时了解他们的工作、生活情况，帮助他们解决实际困难和问题。进一步加强与上下级政协组织、党政对口部门的联系，与他们就共同关心的课题开展联合调研，切实发挥参政议政的重要作用。
（七）自觉坚持党的群众路线，认真践行“三严三实”，进一步转变工作作风，经常深入基层、深入群众，了解情况，发现问题，反映社情民意，切实巩固和发展群众路线教育实践活动的成果。
一、2015年主要工作情况
（一）围绕我市经济及社会事业发展开展调研、视察和对口协商
1. 为我市少数民族地区小康社会建设献计献策。紧紧围绕我市民族地区小康社会建设，按照主席会议的部署，委员会组织部分市政协委员、市直有关部门工作人员，在贺俊副主席的带领下，深入到土右旗、达茂旗两个少数民族聚居区及有关苏木（乡镇）、嘎查（村）及农牧户家中进行了实地调研、座谈交流，广泛征求各方面的意见建议，形成了《关于我市少数民族地区小康社会建设情况的调研报告》，并在市政协“发挥政协优势，为科学编制‘十三五’规划建言献策”专题协商会议上进行了发言，提出了提高认识、增强紧迫感，加快制定小康社会建设攻坚计划；大力发展现代农牧业和第三产业，不断增加农牧民收入；发展壮大县域经济实力，加快以人为本的城镇化建设步伐；全力打好精准扶贫攻坚战，推进农牧民全部脱贫；加强生态文明建设，提升美丽乡村档次等5个方面13条可资参考的意见和建议，为夺取全面建成小康社会伟大胜利提供了重要的智力帮助和决策参考。
2．为发挥宗教界在公益慈善事业中的积极作用建言献策。根据《市政协常委会2015年度工作要点》的安排，委员会组织部分宗教界委员，在贺俊副主席带领下，深入到市民委，昆区、青山区、东河区、土右旗，对宗教在公益慈善事业中的积极作用发挥情况进行了专项视察，并与市宗教局、有关旗县区负责人、宗教界人士分别进行座谈交流，广泛征求了各方面的意见建议。调研组针对宗教界在参与公益慈善事业中存在的思想认识不到位、捐助形式单一、领域狭窄、相关政策法规落实不到位等问题，提出了宗教界要解放思想、更新观念，推动宗教公益慈善事业规范健康发展；强化措施，狠抓落实；强化监管，提高透明度；要为养老事业助一臂之力等5个方面的对策和建议，并将《关于我市宗教界在公益慈善事业中发挥积极作用情况的视察报告》报送市政府及有关地区和部门。
3．围绕办好人民满意的民族教育主题进行对口协商。为认真贯彻落实市委、市政府《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》（包党发[2015]4号）精神，根据《市政协2015年度协商计划》的安排，由贺俊副主席带领专题调研组，深入到市蒙古族中学、回民中学、蒙古族小学、回民小学进行了实地调研和座谈了解。11月5日，专门召开对口协商会，围绕“办好人民满意的民族教育”主题，与市教育局、市财政局、市公安局、市编办、市人社局等部门负责人进行了专题协商，形成了《办好人民满意的民族教育的协商报告》，提出进一步提高思想认识，切实增强加快民族教育发展的责任感和使命感；充实师资力量，大力加强教师队伍建设；加大投入，保障民族教育持续快速发展；规范职称评审工作，提高教师中高级职称岗位聘用率等4个方面的意见、建议，并将协商结果以《包头市政协建言献策专报》的形式报送了市政府。
（二）开展民主评议活动，履行民主监督职能
按照市政协民主评议领导小组的统一部署和要求，由市政协副主席贺俊带领第八评议组，本着民主监督、客观公正、注重民意、注重实效的原则，带着主题、课题、问题、提案、舆情，利用一个多月的时间，对市商务局履行职责、依法行政等六个方面的情况进行了民主评议。评议组围绕发展现代物流业、调整出口商品结构,提升出口商品质量和效益、发展现代服务业等专题，深入到包头市润恒农产品物流有限公司、包头市稀宝博为医疗系统有限公司、神华亿佰国际城及永盛成等企业进行了实地调研，并与市商务局领导班子成员、机关中层干部、二级单位领导、职工代表、服务对象代表等36人进行了座谈、测评，听取意见和建议。同时结合民主测评情况，形成了《关于对市商务局开展民主评议工作情况的报告》，报主席会议审定。
（三）发挥委员作用，为群众办好事实事
引导和鼓励委员积极撰写提案和社情民意，反映少数民族群众和信教群众关心的热点、难点问题。一年来，委员会委员提交了《关于积极鼓励，正确引导大力发展民办教育的建议》等27件提案、5条社情民意信息，为少数民族和信教群众解决了实际问题。
（四）加强联系，形成工作合力
配合协助全国政协民宗委完成了“关于‘十三五’规划中民族地区发展需要关注的问题”的调研、自治区政协民宗委“发挥宗教界在参与社会公益慈善事业中的积极作用”的调研、呼市政协“民族工作情况”和“妇女儿童工作情况”来包考察。参加了自治区政协组织的民族宗教工作座谈会、民族宗教界别委员暨民族宗教委员会负责人培训班，深入探讨新形势下做好政协民族宗教工作的新途径、新方法。加强与全市民族宗教界的沟通联系，积极参加宗教界嘛呢法会、开斋节等重要活动，有力地推动了政协民族宗教工作的向前发展。
（五）加强作风建设，践行“三严三实”
认真学习上级关于“三严三实”专题教育必读科目，围绕“严以修身”“严以律己”“严以用权”开展专题研讨，切实强化委员会干部的理想信念、宗旨意识和党性修养，提高了践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。定期深入到扶贫工作联系点开展访贫问苦、扶贫助困工作，主动宣传和释解党和政府的扶贫政策措施、献计献策。
一年来，虽然全面完成了全年工作任务，但也切实感到工作上的差距和不足，如专委会界别活动的形式和内容不够丰富；委员主体作用发挥得不够充分；履行职能的实效有待进一步提高等。对这些问题，委员会将在今后工作中，创新思路，积极探索，全面加强，不断改进。
二、2016年重点工作安排
2016年，民族宗教委员会在市政协常委会、主席会议领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、中共十八届三中、四中、五中全会和中央、自治区民族工作会议精神，贯彻市委十一届八次全委会议、统战民族宗教工作会议精神和市委、市政府《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》，围绕我市城市民族工作、民族文化发展、和谐宗教建设等工作，认真履行职能，积极组织委员开展调研、视察、协商和民主评议等活动，发挥委员作用，提升委员履职水平，为我市经济社会“十三五”规划起好步、开好局做出新贡献。
（一）对我市城市民族工作情况进行专题调研，为做好城市民族工作建言献策。
（二）对我市民族文化发展情况开展对口协商，提升我市民族文化发展的层次和水平。
（三）对和谐宗教建设情况进行视察考察，借鉴外地先进经验，推动我市和谐宗教建设。
（四）按照主席会议和民主评议工作领导小组的安排部署，对市工商行政和食品药品监督管理局进行民主评议，发挥政协民主监督职能作用。
（五）充分发挥专委会联系、组织委员开展活动的基础作用，经常组织委员开展学习培训、调研视察等活动，为委员履职搭建平台，不断提升委员履职水平。
（六）经常开展走访民族宗教界代表人士及委员活动，及时了解他们的工作、生活情况，帮助他们解决实际困难和问题。进一步加强与上下级政协组织、党政对口部门的联系，与他们就共同关心的课题开展联合调研，切实发挥参政议政的重要作用。
（七）自觉坚持党的群众路线，认真践行“三严三实”，进一步转变工作作风，经常深入基层、深入群众，了解情况，发现问题，反映社情民意，切实巩固和发展群众路线教育实践活动的成果。