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2015年度工作报告
时间：2016-01-10 18:20:00 来源：
2015年文史资料和台侨联络外事委员会按照政协包头市十二届三次全委会工作部署和要求，在常委会、主席会议和分管副主席的领导下，深入贯彻落实科学发展观，发挥界别优势，密切对口联系，充分发挥专委会的基础作用和委员的主体作用，积极履行三项职能，各项工作取得了新进展。
一、2015年主要工作情况
（一）发挥界别优势 加大文史工作力度
1. 圆满完成《人文历史话包头（续集）》（包头文史资料第25辑）的出版工作。该书由内蒙古出版集团、内蒙古人民出版社出版，全书分上、下两册，由社会、经济、军事、文化、人物五个篇目组成，收录文稿69篇、近50万字、图片157幅，采用史料是从所征集的396篇、600余万字的稿件和360多幅图片中筛选而出，全部来源于当事人或见证人、研究者的亲历、亲见、亲闻，内容涵盖自秦汉以来包头人文历史的方方面面。该书以图文并茂的形式，直观地记录了包头的历史沿革、人事风云激荡、城乡面貌更新、百姓生活变迁，是历史的缩影和见证。通过这些史料，可让人穿越时空，了解历史事件、领略百代风情、感受生活变化，在抚今追昔的对比中，更加热爱祖国、热爱家园。
2. 提前完成《抗日烽火话包头》（包头文史资料第26辑）的出版工作。在中国文史出版社的鼎力支持下，经过全体编撰人员的辛勤笔耕，于9月1日完成编辑、审稿、印刷等各项工作，正式与读者见面，这是我们向抗日战争和世界反法西斯战争胜利七十周年纪念活动献上的一份厚礼。
本书从筹划、编辑到成册历时近两年时间，并经数次修改完善，最终定稿；全书分上下两册、六个篇目，以事件发生的时间为序，收录文章88篇、图片资料139余帧，计六十余万字，内容既有战争背景的探析，又有战争场景的描述；既有正面战场的记述，又有敌后斗争的实录；既有对抗日人物个人的特写，又有对抗日队伍全貌的俯视，所采用史实均为“三亲”史料，真实地揭露了当年侵华日军在包头这片热土上犯下的滔天罪行；真实地反映了在日寇统治下百姓们过着的苦难生活；真实地再现了在中国共产党倡导的抗日民族统一战线的旗帜下，中国军队、地方政府和各界人士所进行的艰苦卓绝的斗争。
在编辑此书过程中，我们力求以丰富的史料、清晰的文路、简洁的笔触再现包头抗战恢宏场景，还原包头抗战真实画面，试图以珍贵的史料存真历史，以史鉴今，资政育人，引导人们牢固树立热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义的理念，进一步增强自强不息，奋发图强，开创未来的革命斗志，激励和动员全市各族人民为实现中华民族的伟大复兴、促进世界和平与发展的崇高事业而努力奋斗。
3. 完成《多党合作话包头》的基础编辑工作。在没有先例可循、没有模式可考的情况下，编撰人员积极探索创新，对全市有关民主党派的历史文化资源进行了全面系统的挖掘、梳理和提炼，并编辑成书。1月5日，时素珍副主席主持召开审稿会，会议认为，《多党合作话包头》是《话包头》系列丛书的重要组成部分，较为客观、全面地反映了改革开放以来各民主党派走过的光辉历程，展示了党派成员风采，体现了各民主党派成员为全市物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明建设献计出力的精神风貌，填补了包头民主党派研究的空白。会后下发了《审稿会》会议纪要；并且将统战部提供的相关文献，请市委保密局等部门进行把关，以避免出现涉密问题。该书现已完成排版工作。
4. 积极配合，完成自治区政协交办的征稿任务。完成自治区政协下达的《包头政协简介》《包头政协文史资料工作简介》的文字稿和展板设计工作，并收集、整理了有关包头的标志性图片和文物照片，撰写文字说明，及时上报自治区政协；收集、整理、改编包头工商业史料稿件27篇、20万字，上报自治区政协文史资料委员会，圆满完成任务。
5. 为包头市档案馆、包头电视台合作举办的《解密档案》(暂定名)栏目提供了大量素材，并对相关史料进行了初步鉴定和甄别。
6. 在自治区和市档案馆的配合下、大范围收集包头市政协成立以来各类活动、会议及个人照片，共收集1950年至1988年的照片800余幅，为编辑《风雨历程 光辉画卷——政协包头市委员会成立六十周年》奠定了基础。
7. 历时8个月，完成《包头市志·政协篇》(1991至2013年)5万余字的稿件，经秘书长办公会议审议通过，履行签发程序，及时上报包头市志史办公室。
（二）搞好调查研究 提升建言献策质量
落实届别协商制度，开展的“公共文化服务设施建设情况”专题调研活动。根据《政协包头市第十二届委员会2015年工作要点》的要求，采取以点带面的方法，深入包头博物馆、包头大剧院了解情况，并召开座谈会，听取了包头市文化新闻出版广电局的专题汇报。形成《让人民群众享受到更多便利和实惠——关于包头市公共文化服务设施建设情况的调研报告》，报告提出“实现公共文化服务设施全覆盖，让公共文化服务像阳光和空气一样，惠及全民，让所有老百姓触手可及。”针对包头市公共文化服务设施建设情况存在的五类问题和困难，有针对性地提出七条建议。
（三）创新工作方式 强化民主监督职能
按照《包头市政协2015年度开展民主评议工作的实施方案》的安排和具体要求，开展了对包头市水务局的民主评议工作。通过不同层次的座谈、测评和有重点的调研、视察，全面了解掌握情况，发现和查找存在问题，并有针对性地提出了初评意见和整改要求，以书面的形式反馈被评议部门。通过评议使被评议部门在改进不足、促进工作、谋划发展、提升工作效率、转变工作作风、密切联系群众等起到了积极的促进作用。
（四）重视社情民意 多形式多渠道履能
委员会把反映社情民意作为一项重要工作来抓，通过走访相关职能部门、召开座谈会协商等方式详细了解有关情况，为委员知情献策和在市政协全委会、常委会议、主席会议发言做好各项协调服务，先后起草了《包头市养老模式问题探究》《培育和完善社会管理主体》等多篇大会发言材料。
一年来以委员会名义提出了《弘扬民族传统文化，扩大文化遗产的影响力》《关于在全市统一设立社区工作站的建议》《试行免费幼儿教师培养，提高学前师资素质》集体提案3件，专委会组成人员和委员活动小组的委员个人提案12件，联名提案2件；提出《免费开放无线宽带，打造无线包头的建议》等社情民意3条。
（五）加强宣传报道 提高政协社会影响
通过各种媒体广泛宣传委员会工作动态以及委员履行职能、参政议政的新形式、新经验。全年在《人民政协报》《内蒙古日报》《包头日报》《包头人民广播电台》等新闻媒体刊播稿件19篇次，扩大了政协组织的社会影响，起到了良好宣传效果。
二、2016年重点工作安排
发挥本委员会的界别优势和职能作用，对贯彻落实党的台侨联络外事方面的路线、方针、政策和国家的法律、法规等方面的重大问题及文史资料编辑选题深入开展视察和调查研究，积极反映民情民意，力争做到建诤言、献良策、出实招，努力在提高人民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切市委、市政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。
（一）发挥独特界别优势，做好征集出版工作
2016年将进一步工作拓宽思路，在尊重历史事实的前提下，注意增强史料的可读性，对包头有史以来的人文史料继续进行收集整理，为编辑出版《话包头》系列从书之六、之七做好前期准备工作。
一是继续做好收集整理包头地区民族宗教史料。开展编辑《话包头》系列从书之七——《民族宗教话包头》专辑工作，年内完成整理、编辑、排版、校对工作，为上报出版社、正式出版做好各项前期准备工作。
二是完成《多党合作话包头》(《话包头》系列从书之六)的审稿工作。待时机成熟时，将“待审稿”上报中国文史出版社，择时通过出版社审批后，付梓出版。
三是完成全国政协和自治区政协交办的各类史料征稿任务。
四是协助办公厅做好《包头政协文史资料展览馆》的资料收集工作。
五是争取社会各方面的支持与配合，完成全国政协和自治区政协安排的各项征稿任务。
（二）体现政协特色作用，活跃协商议政工作
为充分体现政协组织的优势和作用，根据本专委会的特点和优势，组织委员深入实际、深入基层、深入现场，围绕制约全面建成小康社会，与有关部门就多渠道解决科技投入不足问题进行对口协商。在协商中在提出真知灼见上下功夫，争取达到资政建言、协商议政的目的，从而体现政协工作的特色和作用。
一、2015年主要工作情况
（一）发挥界别优势 加大文史工作力度
1. 圆满完成《人文历史话包头（续集）》（包头文史资料第25辑）的出版工作。该书由内蒙古出版集团、内蒙古人民出版社出版，全书分上、下两册，由社会、经济、军事、文化、人物五个篇目组成，收录文稿69篇、近50万字、图片157幅，采用史料是从所征集的396篇、600余万字的稿件和360多幅图片中筛选而出，全部来源于当事人或见证人、研究者的亲历、亲见、亲闻，内容涵盖自秦汉以来包头人文历史的方方面面。该书以图文并茂的形式，直观地记录了包头的历史沿革、人事风云激荡、城乡面貌更新、百姓生活变迁，是历史的缩影和见证。通过这些史料，可让人穿越时空，了解历史事件、领略百代风情、感受生活变化，在抚今追昔的对比中，更加热爱祖国、热爱家园。
2. 提前完成《抗日烽火话包头》（包头文史资料第26辑）的出版工作。在中国文史出版社的鼎力支持下，经过全体编撰人员的辛勤笔耕，于9月1日完成编辑、审稿、印刷等各项工作，正式与读者见面，这是我们向抗日战争和世界反法西斯战争胜利七十周年纪念活动献上的一份厚礼。
本书从筹划、编辑到成册历时近两年时间，并经数次修改完善，最终定稿；全书分上下两册、六个篇目，以事件发生的时间为序，收录文章88篇、图片资料139余帧，计六十余万字，内容既有战争背景的探析，又有战争场景的描述；既有正面战场的记述，又有敌后斗争的实录；既有对抗日人物个人的特写，又有对抗日队伍全貌的俯视，所采用史实均为“三亲”史料，真实地揭露了当年侵华日军在包头这片热土上犯下的滔天罪行；真实地反映了在日寇统治下百姓们过着的苦难生活；真实地再现了在中国共产党倡导的抗日民族统一战线的旗帜下，中国军队、地方政府和各界人士所进行的艰苦卓绝的斗争。
在编辑此书过程中，我们力求以丰富的史料、清晰的文路、简洁的笔触再现包头抗战恢宏场景，还原包头抗战真实画面，试图以珍贵的史料存真历史，以史鉴今，资政育人，引导人们牢固树立热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义的理念，进一步增强自强不息，奋发图强，开创未来的革命斗志，激励和动员全市各族人民为实现中华民族的伟大复兴、促进世界和平与发展的崇高事业而努力奋斗。
3. 完成《多党合作话包头》的基础编辑工作。在没有先例可循、没有模式可考的情况下，编撰人员积极探索创新，对全市有关民主党派的历史文化资源进行了全面系统的挖掘、梳理和提炼，并编辑成书。1月5日，时素珍副主席主持召开审稿会，会议认为，《多党合作话包头》是《话包头》系列丛书的重要组成部分，较为客观、全面地反映了改革开放以来各民主党派走过的光辉历程，展示了党派成员风采，体现了各民主党派成员为全市物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明建设献计出力的精神风貌，填补了包头民主党派研究的空白。会后下发了《审稿会》会议纪要；并且将统战部提供的相关文献，请市委保密局等部门进行把关，以避免出现涉密问题。该书现已完成排版工作。
4. 积极配合，完成自治区政协交办的征稿任务。完成自治区政协下达的《包头政协简介》《包头政协文史资料工作简介》的文字稿和展板设计工作，并收集、整理了有关包头的标志性图片和文物照片，撰写文字说明，及时上报自治区政协；收集、整理、改编包头工商业史料稿件27篇、20万字，上报自治区政协文史资料委员会，圆满完成任务。
5. 为包头市档案馆、包头电视台合作举办的《解密档案》(暂定名)栏目提供了大量素材，并对相关史料进行了初步鉴定和甄别。
6. 在自治区和市档案馆的配合下、大范围收集包头市政协成立以来各类活动、会议及个人照片，共收集1950年至1988年的照片800余幅，为编辑《风雨历程 光辉画卷——政协包头市委员会成立六十周年》奠定了基础。
7. 历时8个月，完成《包头市志·政协篇》(1991至2013年)5万余字的稿件，经秘书长办公会议审议通过，履行签发程序，及时上报包头市志史办公室。
（二）搞好调查研究 提升建言献策质量
落实届别协商制度，开展的“公共文化服务设施建设情况”专题调研活动。根据《政协包头市第十二届委员会2015年工作要点》的要求，采取以点带面的方法，深入包头博物馆、包头大剧院了解情况，并召开座谈会，听取了包头市文化新闻出版广电局的专题汇报。形成《让人民群众享受到更多便利和实惠——关于包头市公共文化服务设施建设情况的调研报告》，报告提出“实现公共文化服务设施全覆盖，让公共文化服务像阳光和空气一样，惠及全民，让所有老百姓触手可及。”针对包头市公共文化服务设施建设情况存在的五类问题和困难，有针对性地提出七条建议。
（三）创新工作方式 强化民主监督职能
按照《包头市政协2015年度开展民主评议工作的实施方案》的安排和具体要求，开展了对包头市水务局的民主评议工作。通过不同层次的座谈、测评和有重点的调研、视察，全面了解掌握情况，发现和查找存在问题，并有针对性地提出了初评意见和整改要求，以书面的形式反馈被评议部门。通过评议使被评议部门在改进不足、促进工作、谋划发展、提升工作效率、转变工作作风、密切联系群众等起到了积极的促进作用。
（四）重视社情民意 多形式多渠道履能
委员会把反映社情民意作为一项重要工作来抓，通过走访相关职能部门、召开座谈会协商等方式详细了解有关情况，为委员知情献策和在市政协全委会、常委会议、主席会议发言做好各项协调服务，先后起草了《包头市养老模式问题探究》《培育和完善社会管理主体》等多篇大会发言材料。
一年来以委员会名义提出了《弘扬民族传统文化，扩大文化遗产的影响力》《关于在全市统一设立社区工作站的建议》《试行免费幼儿教师培养，提高学前师资素质》集体提案3件，专委会组成人员和委员活动小组的委员个人提案12件，联名提案2件；提出《免费开放无线宽带，打造无线包头的建议》等社情民意3条。
（五）加强宣传报道 提高政协社会影响
通过各种媒体广泛宣传委员会工作动态以及委员履行职能、参政议政的新形式、新经验。全年在《人民政协报》《内蒙古日报》《包头日报》《包头人民广播电台》等新闻媒体刊播稿件19篇次，扩大了政协组织的社会影响，起到了良好宣传效果。
二、2016年重点工作安排
发挥本委员会的界别优势和职能作用，对贯彻落实党的台侨联络外事方面的路线、方针、政策和国家的法律、法规等方面的重大问题及文史资料编辑选题深入开展视察和调查研究，积极反映民情民意，力争做到建诤言、献良策、出实招，努力在提高人民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切市委、市政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。
（一）发挥独特界别优势，做好征集出版工作
2016年将进一步工作拓宽思路，在尊重历史事实的前提下，注意增强史料的可读性，对包头有史以来的人文史料继续进行收集整理，为编辑出版《话包头》系列从书之六、之七做好前期准备工作。
一是继续做好收集整理包头地区民族宗教史料。开展编辑《话包头》系列从书之七——《民族宗教话包头》专辑工作，年内完成整理、编辑、排版、校对工作，为上报出版社、正式出版做好各项前期准备工作。
二是完成《多党合作话包头》(《话包头》系列从书之六)的审稿工作。待时机成熟时，将“待审稿”上报中国文史出版社，择时通过出版社审批后，付梓出版。
三是完成全国政协和自治区政协交办的各类史料征稿任务。
四是协助办公厅做好《包头政协文史资料展览馆》的资料收集工作。
五是争取社会各方面的支持与配合，完成全国政协和自治区政协安排的各项征稿任务。
（二）体现政协特色作用，活跃协商议政工作
为充分体现政协组织的优势和作用，根据本专委会的特点和优势，组织委员深入实际、深入基层、深入现场，围绕制约全面建成小康社会，与有关部门就多渠道解决科技投入不足问题进行对口协商。在协商中在提出真知灼见上下功夫，争取达到资政建言、协商议政的目的，从而体现政协工作的特色和作用。