考察组一行先后参观了上海自贸区的建设情况和吴泾镇“1号里•欣家园”的社区治理模式工作情况,并与闵行区政协领导举行了座谈讨论,听取了闵行区政协主席吴申耀就委员进社区工作的专项介绍。
学习考察后,政协班子召开了专门的主席会议,进行了学习贯彻落实。一致认为上海闵性区政协关于委员进社区的工作和闵行区吴泾镇“1号里•欣家园”的社区治理模式走在了全国的前列,有很多值得我区学习的方面:
上海闵行区政协为了进一步推进基层协商民主实践,推进政协委员更好的深入基层、服务群众,在委员进社区方面进行了大胆的创新和实践。主要做法是:一是设立了组织机构,在各街镇设立了闵行区政协委员联络组,联络组是在区政协常务委员会和主席会议领导下的工作机构。联络组成员包括政协常委、所在街镇的党务领导和组织干事和政协委员。二是制定工作职责。联络组定期组织本区域内的委员开展活动,并制定活动内容、活动制度。主要是通过参与区域重要事项协商列席区域重要会议,组织区域内重要工作情况通报、视察调研以及团结联谊等形式组织委员了解区域经济社会发展情况和社区民情,积极建言献策。并通过组织开展的法律咨询、医疗卫生、科普教育等公益性专业服务活动,发挥委员专长,为群众服务。三是加强沟通。区政协、联络组和各街镇都设立了分管领导和具体负责人,加强日常工作的联系和沟通,区政协每半年召开一次联络组工作会,讨论工作,交流经验,使工作做到常态化。
在委员进社区的实践中,闵行区吴泾镇打造出了“一号里•欣家园”社区治理模式。主要思路是:坚持党建引领、社会参与、居民自治的社区综合性平台,着眼于做实“最后一公里服务”,以需求、问题为导向,形成“6543”社区治理模式,即:六大板块、五项机制、四类服务、三大力量。其中六大自治版块包括心愿角、议事厅、聊天吧、服务坊、能量墙和服务社;五项机制包括组织动员凝聚机制、利益诉求表达机制、科学民主决策机制、社区自治参与机制和群众评价考评机制;四类服务包括一口式公共服务、嵌入式养老服务和菜单式志愿服务;三大力量包括各级组织参与、社会力量参与和社会团队参与。每一项内容都有鲜活的活动内容,群众参与的积极性非常高,是共治、共建、共创、共享中建设“为民服务的社区、协商自治的家园、休闲娱乐的港湾、爱心汇聚的乐园。”
通过学习考察,区政协把上海闵行区委员进社区和吴泾镇“1号里•欣家园”的社区治理模式的工作经验进行了认真归纳总结,向区委常委会专题汇报了考察工作体会和想法,并对下一步我区委员进社区的工作有了更明确的思路。下一步,我们要借鉴上海闵行区的经验,在组织设立、工作职责和加强沟通等方面加以细化,在各社区全面发挥委员的作用,使政协委员更好的服务群众。同时借鉴“1号里•欣家园”的社区治理模式与做法,着力推动北梁新区社区治理模式的创新,并把委员进社区的工作试点确定在北梁新区,与全区共商、共议,发挥政协在我区各项事业发展中的作用。