关于创建绿色食品产业园区的建议
时间：2014-03-07 15:07:23 来源：提案委员会
| 政协包头市第十二届委员会第二次会议 | |
| 党 派 团 体 提 案 | |
| 案 由： | 关于创建绿色食品产业园区的建议 |
| 内 容： | |
| 近年来，我市经济社会发展取得了巨大成就，究其原因，与相继创立的各种类型的“园区”不无关系。从装备制造业园区到高新技术创业园区等等，都在包头经济发展总量中占有举足轻重的地位。但美中不足的是，在众多的园区中，唯独缺少与百姓生活息息相关的绿色食品产业园区。 食品安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。党的十八届三中全会提出要建立最严格的覆盖全过程的监管制度，特别是建立食品原产地可追溯制度，不断加大食品安全工作力度。因此尽快创建包头绿色食品产业园区，构建起城市食品安全的主渠道，对推进包头城市建设，提升包头文明城市内涵，特别是提高包头市民的幸福指数，具有不可估量的现实意义和深远的历史意义。为此，提出以下几点建议： 一、高档次规划。应尽快成立由政府主要领导挂帅、食药监局牵头、政府相关职能部门及人大政协参与的调研小组，对国内绿色食品产业园区建设情况进行专项调研，在此基础上，提出我市推进绿色食品产业园区建设的意见，应准确定位我市经济结构特色、资源禀赋和地域特点，综合各地建设食品工业园区的经验，形成具有包头优势和胜势、与全国已经建立起来的食品产业园区错位发展的建设规划，使之成为集食品生产、游览观光、科普教育等功能为一体的综合工业园区。 二、高力度投入。可考虑在九原区哈业胡同镇、固阳县金山镇或土右旗萨拉齐镇征集到足够的土地面积，用于绿色食品产业园区建设，应投入足够的资金用于园区前期的基本建设。同时，出台并形成完备的政策扶持体系，向扶持大项目一样扶持入园食品加工企业，在用地价格、税收政策、投资融资、行政规费、人才引进、技术革新、公共服务等方面，对绿色食品生产企业给予迄今为止超出所有行业和领域的政策倾斜。 三、高密度布局。园区应囊括粮油食品加工、农产品加工、畜禽加工、水产品加工、仓储物流和生活服务区等门类齐全的食品加工企业和生产线，产品应基本覆盖百姓餐桌上95%以上的食品种类和食品数量。当前，可以考虑以我市几个大的食品加工企业特别是包钢万开集团、万科农业等为龙头，充分利用他们技术成熟、品牌知名、制度健全、队伍精良的无形资产，将绿色食品园区建设工作尽快落实到位。并以此为依托，扩大食品产业园区发展空间，引进国内外名牌食品加工企业入园，形成我市的新兴绿色食品加工聚集地和绿色产业集群高地。 四、高强度监管。监管的目的在于保证质量，打造名牌。 应在园区内实行工商、公安、税务、质检等政府监管部门联合挂牌办公，提供先进的检验检测设施，实现对园区企业的生产原料、加工过程、产品出厂、商品运输乃至销售的全程监管。园区内所有企业都应取得中国绿色食品认证、ISO9001国际质量管理体系认证、HACCP食品安全管理体系认证，企业所有批次产品都要带有QS标志。积极引导和鼓励大型超市、农贸市场甚至小商小贩直接到园区企业采购食品，增强和扩大安全食品的市场竞争力和市场覆盖面，使小作坊、黑加工点知难而退。 |
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| 提 案 人： | 市政协经济委员会 |
| 附议提案人： | |